今日最新:美国华盛顿州正式允许大麻用于娱乐看春晚OUT了吗?薄熙来涉嫌受贿贪污滥用职权案提起公诉精神卫生法草案二审 删除部分争议较大条款白俄罗斯商人改用核导弹基地种植蘑菇(图)王三运向甘肃党代会作报告:打造生态建设试验区美媒称日本可能取代中国成为美最大海外债主王金怀当选河南许昌市人大主任 李亚出任市长胡锦涛:不断破除制约医药卫生发展体制机制障碍激光武器竞争拉开序幕 将成解放军决胜手段熊丙奇:国家需为异地高考创造更多条件社科院专家:放任房价上涨将摧毁中国经济英国保安专家法庭透露:戴妃住所可能曾遭窃听肖若海出任海南省委政法委书记航班空中起火乘客死里逃生实录:捡了一条命解放军上将称武统台湾释放新信息男子因偷拿哥哥300元打牌输光离家38年

中央部委大连设培训中心 别墅住1晚最高3万元

2014-08-08 11:07:40   来源:新华网   点击:
近日在黑龙江、吉林、辽宁三省调查发现,这些藏身风景名胜区的培训中心大多奢华消费尚存、运行不计成本、资源严重浪费,问题不少。
\

风景名胜区内,数十家名目繁多的培训中心、疗养院“扎堆”聚集。中央禁令出台后,有的依然大兴土木修建楼堂馆所,有禁不止,顶风违纪。记者近日在黑龙江、吉林、辽宁三省调查发现,这些藏身风景名胜区的培训中心大多奢华消费尚存、运行不计成本、资源严重浪费,问题不少。

  来到如今的南岭村社区文体广场上,居民们下象棋、打篮球、打羽毛球……生活舒适惬意。

虽然中纪委、审计署、最高法等部门和北京、天津等地方均已对此开展摸底自查或专项清理整顿工作,但第一财经调查发现,在大连的风景区,国家安全生产监督管理总局(下称“安监总局”)、央行、国家发改委等机构所属的培训中心,其地理位置和占地面积本身就堪称金贵,其食宿标准和配套设施也标价高昂。

其中有些处于承包经营状态,政府部门难得使用一次,大多数时间,成了面向某些客户的充满权力联想的豪华度假村。

内有洞天

大连傅家庄景区是大连地区十大名景之一,这一带自然景观别具风格,

东、西大连岛与海滩隔海相望,地理条件十分优越。第一财经记者现场调查发现,这里密布着国家各部委下属的培训中心。

中国煤矿工人大连疗养院2006年开业,占地6万多平方米,是具有北国滨海风情的全海景酒店。该疗养院又是安监总局大连培训中心。据记者了解,该疗养院的住宿标准是准三星,最贵的套房是1980元,推开窗户就是大海。

该疗养院一名经理向记者表示,这附近还有多家国家部委下属的培训中心。

“这附近都是疗养院嘛,国际金融中心是央行的,仲夏花园酒店是国家发改委的,数我们这最没钱。”她说。

该中心建筑的外观比较陈旧,像上世纪七八十年代的招待所,但记者走访发现,其内部均装修豪华,标价从几百元的普通间到上千元的总统套房甚至独栋别墅都有。

距安监总局大连培训中心几百米处,就是她所称的大连国际金融会议中心,这里的客户经理承认该中心隶属于央行。

大连国际金融会议中心的综合楼属于欧式建筑风格,东侧有4800平方米的室内网球馆,西侧有欧式风格别墅四栋,院区绿化覆盖率98%以上,设施非常豪华。根据报价,其最贵的商务套房3880元,最低的标准间也需要980元。

“我们是按准五星的标准做的,但是不方便往上报星。”该客户经理称,该中心最好的套房一共有10间,8间海景,2间山景,门市价都在3000元以上。

至于别墅就更贵了。据该客户经理介绍,该中心海景别墅一栋每晚是2.5万元,最高时能达到3万元,即便价格高昂,4栋别墅中的三栋已经长包出去,仅有一栋还可出租。

该中心餐厅的菜单上也不乏980元一斤的澳洲龙虾、鲍鱼、鱼翅等名贵菜肴。

驱车1公里,记者来到国家发改委大连培训中心。其对外名称为仲夏花园酒店。仲夏花园酒店经理称该酒店为国家发改委直属,国家发改委有时会来此处开会。

对外经营

上述三部门在大连的培训中心每年仅承接少量上级会议活动。在大连国际金融会议中心的重要客户名单上,诸如央行地方机构、地方银监局、证监局、保监局等政府部门赫然在列。

但随着各部门的活动减少,各培训中心目前的日子也并不好过。目前,这些培训中心不仅作为上级单位的培训基地,还用来对外承接各种会议、私人旅游团体等活动。

据安监总局大连培训中心经理称,目前保险公司的人培训相对多一点,其他政府部门的培训没有,安监总局的培训很少。

而据仲夏花园酒店经理称,每年七八月份,该酒店对外接待的会议特别多。

大连国际金融会议中心官网显示,2004年,该中心实现经营收入960万元,到2008年,这一数字变成了4610万元,4年增加近4000万元。

据安监总局大连培训中心服务人员称,安监总局是该中心的直属上级部门,120多名工作人员也都属于安监总局编制。但培训中心现在迫不得已要搞经营创收。

这位经理表示,安监总局目前不对该中心全额拨款也不直接经营,该中心对外经营收入也不上缴安监总局,与普通酒店几乎没有区别。“上级部门在初步投资后,每年拨款100万元人头费,其余都要靠中心自负盈亏。安监总局每年在这里的培训活动却很少。”

或成反“四风”死角

在党政机关中,为了培养领导干部的工作能力,会对其进行各种的培训。但随着奢靡风的蔓延,培训中心出现度假村化、休闲化、享乐化倾向,很多培训中心的住宿与餐饮标准均可达三星级酒店以上。

今年6月底,媒体曝光深圳市国税局豪华培训中心,新华社称一些党政机关、国有企业自建的豪华培训中心以“培训”之名,行腐败之实,犹如扎进党政肌体的一根根“毒刺”,与中央反“四风”的决心格格不入,必须坚决予以拔除。

7月7日,中纪委监察部网站每月e题栏目发出“征集令”,请广大网友和该委共同监督隐蔽在培训中心里的奢靡和享乐问题,并摘发部分网友留言。

7 月23日,中纪委发出通知,部署开展纪检监察机关自建培训中心摸底自查。通知要求重点自查中央“八项规定”出台以后,利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱 乐、超标准接待等奢侈浪费行为。此后,审计署、最高法也先后发出通知,要求本系统各单位就此类现象进行自查。7月底8月初,北京市、天津市也分别启动培训 中心专项整治行动。

纪检部门的态度已经很明显,不论是由财政拨款还是自主经营,党政机关、国有企业自建的豪华培训中心,将成为反享乐主义和奢靡之风的重要阵地。

中国政法大学法学院教授张锋在接受第一财经采访时表示,在依法取得各项营业许可证,如工商部门颁发的营业执照后,培训中心是可以对外经营的。真正的问题在于如何斩断它与公共财政的血脉,将其社会化、法制化。

“培训中心最初成立一般都是公共财政拨款。它们本是事业编制,但却带有行政色彩。”在他看来,如果它们与公权力和公共财政的关系没有斩断,没有社会化,那就可能成为公款吃喝、公款超标用车的避风港。

此外,这些身份暧昧的培训中心对外经营,其收入也有可能在财政预算体外循环,成为某些政府部门的小金库。

“这确实是中央下一步应该大力整治的东西,因为它(可能)成为规避反‘四风’的一个死角。”张锋说。

国家行政学院教授竹立家在接受《第一财经日报》采访时也认为,现在培训中心存在豪华培训、变相消费以及单位小金库等问题,中央和巡查组也都做出过指示,政府的培训中心有其存在的必要性,关键的问题在于如何去规范培训机构的运行。

中国政法大学法治政府研究院名誉院长、教授应松年曾应邀为培训中心授课。在他看来,国内培训中心数量多,大多安排在风景好、设施好的地方,花费比较高,比如说北京的郊区就有不少培训中心。但是实际上参与培训的人员花费在培训上的时间上很少,大部分时间用来游玩。

应松年向《第一财经日报》表示,培训中心的出发点是好的,但是并非每个部门都有必要搞一个培训中心,可以集中几个部门搞一个。此外,有必要对培训中心进行公示,包括培训中心的名称、隶属部门,以及培训项目、地点和消费等。

分享到:

上一篇:12306购票软件再曝漏洞:票贩子1人可囤1车厢票
下一篇:揭秘政府绿化腐败:银杏树出厂价几千落地5万

新闻头条
    热门图集
    • 苍井空宣传设计内衣 5小时内被抢购一空

    • 钟丽缇早年大尺度旧照曝光 十分性感火辣

    • 孙妍在参加国内选拔赛 身形丰满显熟女范儿

    • 明星撞脸了 盘点那些长得像的名人

    舞者崔卫平:不要与身体为敌
    视频:民政部启动救灾应急响应向震区送千顶帐篷
    科技部:科研经费管理将增问责机制
    致公党上海市委换届 吴幼英当选为主任委员
    现代汉语词典第6版收录被代表雷人等新词
    环保人士在英国议会楼顶示威(图)
    王建:“大人物”抢车位?别“因小失大”
    视频:胡锦涛称台终止“国统会”挑衅一中原则
    网曝南京仙林城管执法车多次违纪 交警称将处理
    白恩培当选云南人大常委会主任 秦光荣当选省长
    网友曝房产局长抽天价烟每条1500元(组图)
    环球时报:如何对付菲律宾这个“南海闹”
    美韩上调对朝情报监视态势等级
    视频:《小崔会客》集锦
    甘肃连续两次强降雨致27万多人受灾
    胡乔木之女驳斥毛泽东著作系代笔谣言
    药监局:提供营养餐学校食堂将建信用档案
    王金怀当选河南许昌市人大主任 李亚出任市长
    翟鸿祥辞去北京副市长职务
    环球时报举行两岸四地钓鱼岛问题研讨会